近兩年,北京至少有20多個政府部門推出官方APP,包括查地鐵線路、發(fā)票真?zhèn)?、社保繳費情況,還可以“賞玩”故宮文物,甚至是通過APP 舉報干部“四風(fēng)”問題。不過,記者體驗發(fā)現(xiàn),這些APP的下載量“冷熱不均”,有的僅有幾十次下載。此外,一些APP更新不及時,成為實際應(yīng)用中的“僵尸APP”。(3月23日《新京報》) 政府APP,按理說是行政效能的網(wǎng)絡(luò)化延伸。雖然形式上是時髦的,內(nèi)容上卻應(yīng)該是樸實的。最近,工信部發(fā)布的 2 月通信業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)手機用戶已達12.9億戶,其中4G 用戶占比超過10%。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,信息化不僅是個產(chǎn)業(yè)概念,亦是公共治理現(xiàn)代化的抓手,是權(quán)力作為轉(zhuǎn)型升級的契機。從這個意義上說,地方部門基于服務(wù)型政府的定位,通過APP 與民高效互動,裨益良多,大勢所趨。 不過,就記者體驗來看,這些行政類APP 前沿的“弄潮兒”,不少虎頭蛇尾、有始無終:譬如2013 年底,應(yīng)用于安卓系統(tǒng)的“西城區(qū)歷史文化資源手冊”APP軟件發(fā)布,其收錄了文物的分布狀況和地理空間位置,但通過西城區(qū)官網(wǎng)、IOS 平臺和安卓數(shù)個下載平臺, 均未搜索到該款A(yù)PP;又譬如石景山區(qū)推出的行政投訴類APP “移動96160”,在安卓 3 個軟件市場中僅有 360平臺可以按關(guān)鍵詞搜索到,下載量僅顯示為45次;再譬如北京市環(huán)保監(jiān)測中心發(fā)布的APP“北京空氣質(zhì)量”,包括35個監(jiān)測子站的信息,但其信息顯示,最近一次更新時間是2013年7月10日,已有近兩年沒有維護和升級……下載難、更新難、維護難、運營難,于是一些行政類APP,就成了 “僵尸軟件”——不僅虛擲資源,日復(fù)一日“撂荒長草”,也蠶食了公權(quán)公信。 政府APP 的尷尬境遇,和政府官網(wǎng)現(xiàn)狀似乎亦步亦趨。有數(shù)據(jù)顯示,截至2014 年年底,全國超過90% 的政府單位建設(shè)了中文政務(wù)網(wǎng)站,人大、政協(xié)、法院以及檢察院的網(wǎng)站建成率也超過了 50%。與之對應(yīng)的是,官網(wǎng)鬧出的笑話亦不鮮見:網(wǎng)頁上只有“領(lǐng)導(dǎo)信箱”,卻點不開鏈接;辦事指南看起來內(nèi)容詳實,實際操作時卻找不到北……當(dāng)然,制度設(shè)計也沒閑著,僅以去年為例:4月,國辦發(fā)布了《2014 年政府信息公開工作要點》;5月,中央網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于加強黨政機關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》;8月,中央編辦和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好黨政機關(guān)網(wǎng)站開辦審核資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識管理工作的通知》;11月,國辦又專門印發(fā)了《關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》。即便如此,沉睡不醒的官網(wǎng)亦不在少數(shù)。 建了官網(wǎng),卻撒手不管;有了微信公共賬號,卻懶得發(fā)布消息。從“僵尸官網(wǎng)”到“僵尸微信”、再到“僵尸APP”,信息技術(shù)自然不是原罪,相反,在這種徒有其表的“政治應(yīng)景”中,卻一再暴露出少數(shù)權(quán)力部門錯位的政績?nèi)∠颉⑿率降男问街髁x。APP不是一勞永逸的政績工程,因為弄了這么一個軟件,還有下載量、閱讀量、互動率等指數(shù)的考慮。也許,“僵尸APP”也是一封封舉報信,拷問著預(yù)算成本與便民本心。 有一點是肯定的:生活中公共服務(wù)有模有樣,網(wǎng)絡(luò)上的權(quán)力作為才會抓鐵留痕。話難聽、臉難看、門難進的政府部門,能做出怎樣“神奇”的政府APP呢?但愿,政府APP不要步少數(shù)官網(wǎng)的后塵!
|