4月30日上午，中山市黨建引領(lǐng)基層治理專題調(diào)研會(huì)在南區(qū)街道祈安苑小區(qū)召開。中山市委社會(huì)工作部、南區(qū)街道辦事處、部分社區(qū)黨組織書記及社會(huì)工作觀察員代表齊聚一堂，圍繞黨建引領(lǐng)基層治理建設(shè)成效展開研討，旨在以南區(qū)街道祈安苑小區(qū)為鮮活樣本，探索祈安苑小區(qū)治理難題破局之道。會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例剖析、座談交流，為中山市基層治理現(xiàn)代化提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
近兩年，南區(qū)街道持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理，錨定“百千萬(wàn)工程”三年初見成效目標(biāo)，以開展“四個(gè)萬(wàn)家”普遍直接聯(lián)系群眾工作和萬(wàn)名黨員干部“入鎮(zhèn)下村”提質(zhì)行動(dòng)為抓手，聚集做好“治”的文章，推動(dòng)祈安苑小區(qū)實(shí)現(xiàn)從“亂”到“治”的蝶變。
多元共治啃下“硬骨頭”
實(shí)現(xiàn)“安置”到“安居”的跨越
據(jù)悉，南區(qū)街道祈安苑小區(qū)作為我市中低收入住房困難家庭保障住房，現(xiàn)有住房13幢2630戶超6000人，入住人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，低就業(yè)、失業(yè)、無(wú)業(yè)對(duì)象多，住戶整體素質(zhì)參差不齊，治理難度非常大。但如今，這座曾經(jīng)難題重重的小區(qū)，正經(jīng)歷著從“亂”到“治”的華麗蛻變。
座談會(huì)上，城南社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任簡(jiǎn)小莉回溯治理歷程時(shí)，眼神中滿是欣慰。南區(qū)街道以“入鎮(zhèn)下村”提質(zhì)行動(dòng)為契機(jī)，將祈安苑小區(qū)治理難題納入“揭榜攻堅(jiān)”項(xiàng)目清單，與中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)y手制定《關(guān)于黨建引領(lǐng)祈安苑小區(qū)治理的工作方案》。祈安苑小區(qū)臨時(shí)黨支部應(yīng)運(yùn)而生，“一月一調(diào)度”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制隨之建立，一套黨建引領(lǐng)下的小區(qū)治理體系逐步完善。多部門聯(lián)合展開地毯式調(diào)研排查，2421份調(diào)查問卷，精準(zhǔn)摸清了小區(qū)問題“底賬”。
“以前電動(dòng)車橫七豎八地停放，消防車根本進(jìn)不來(lái)，安全隱患就像懸在頭頂?shù)摹〞r(shí)炸彈’?！焙?jiǎn)小莉談到，如今，聚焦高空拋物、鄰里糾紛等治理難點(diǎn)痛點(diǎn)，小區(qū)內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化：76個(gè)高空拋物攝像頭時(shí)刻守護(hù)“頭頂安全”，16個(gè)含充電樁的車棚、426個(gè)電動(dòng)車位和279個(gè)架空層摩托車停車位，車輛停放井然有序；19個(gè)電梯電子宣傳屏傳遞文明新風(fēng)。
其中，便民回收驛站的設(shè)立，更是直擊“廢品圍苑”的頑疾。石岐街道民權(quán)社區(qū)黨委副書記吳潔娟在座談研討時(shí)說(shuō)：“引入社會(huì)資源，在家門口就能以高于市場(chǎng)價(jià)來(lái)處理廢品，這實(shí)實(shí)在在解決了居民的需求，這類創(chuàng)新舉措值得借鑒。”
市社會(huì)工作觀察員、電子科技大學(xué)中山學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院黨總支書記、市社會(huì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳亞輝也對(duì)祈安苑小區(qū)基層治理表示肯定，“健全的黨建引領(lǐng)體系讓居民訴求上傳下達(dá)暢通無(wú)阻。社區(qū)與各方資源的聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)解決了就業(yè)、垃圾處理等民生問題。在滿足民生的需求上，社區(qū)也在細(xì)節(jié)之處盡顯治理溫度?！?/p>
除此之外，從清退8戶不符合條件住戶，到推動(dòng)全市首例非法占用公租房的騰退法院強(qiáng)制執(zhí)行；從引導(dǎo) 60戶住戶處理名下車輛，到消除消防安全隱患，祈安苑小區(qū)啃下了基層治理困境的一塊塊“硬骨頭”，真正實(shí)現(xiàn)了保障性住房從“住有所居”到“住有優(yōu)居”的升級(jí)。
“微工坊”撬動(dòng)大民生
開啟“樂業(yè)”的新局面
4月30日上午，中山市南區(qū)街道祈安苑小區(qū)的“微工坊”內(nèi)，吳坤麗正低頭串著手中的電子套管。年前，她因工廠倒閉失業(yè)，一度陷入迷茫。如今，“微工坊”成了她的“避風(fēng)港”，“這里工作時(shí)間靈活，既不耽誤照顧孩子，又能掙點(diǎn)生活費(fèi)?！彼呎f(shuō)邊將一袋加工好的零件遞給志愿者，動(dòng)作熟練利落。目前吳坤麗在“微工坊”上班已經(jīng)3個(gè)月，每個(gè)月能獲取幾百元，補(bǔ)貼家用。
2024年，南區(qū)街道針對(duì)小區(qū)居民“年齡大、走不開、沒手藝”的就業(yè)困境，創(chuàng)新打造“微工坊”靈活就業(yè)項(xiàng)目?！罢鲗?dǎo)、群眾自營(yíng)、公益服務(wù)”的工作機(jī)制，鏈接愛心企業(yè)引入半成品加工項(xiàng)目，讓留守婦女、全職媽媽、低收入及無(wú)業(yè)人士擁有了“時(shí)間自由、按件計(jì)酬”的靈活就業(yè)新模式。同時(shí)，由13名樓棟長(zhǎng)骨干和志愿者組成的運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從培訓(xùn)指導(dǎo)到物流配送，全程貼心服務(wù)。
被街坊親切稱為“英姐”的祈安苑小區(qū)“微工坊”組長(zhǎng)殷英介紹，工坊自2024年10月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已有100多名員工，崗位零門檻，崗前培訓(xùn)到位，工作時(shí)間靈活多樣。有固定工作的群眾下班后能來(lái)，待業(yè)群眾白天就可以來(lái)，特殊群體還能在家作業(yè)，“我們還提供上門服務(wù)，真正做到了滿足各類人群需求。”
如今，“微工坊”已吸引230余人踴躍報(bào)名，部分居民月增收過(guò)千元。其成功經(jīng)驗(yàn)得到省婦聯(lián)、市婦聯(lián)的高度認(rèn)可，南方都市報(bào)、南方+、中山+等多家主流媒體競(jìng)相報(bào)道。南區(qū)街道迅速總結(jié)提煉形成《小區(qū)“微工坊”工作機(jī)制》在全街道推廣，以點(diǎn)帶面，凝聚起基層治理的強(qiáng)大合力。
從廢品資源回收站解決環(huán)境難題，到“微工坊”助力居民就業(yè)增收，祈安苑小區(qū)的基層治理實(shí)踐，是黨建引領(lǐng)下民生工程的生動(dòng)寫照。2025年是中山市確定的基層黨建“發(fā)動(dòng)群眾年”。未來(lái)，南區(qū)街道將全面鋪開“四個(gè)萬(wàn)家”普遍直接聯(lián)系群眾工作，引導(dǎo)黨員干部在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中用心用情用力服務(wù)群眾，久久為功，贏取群眾真心真情真信，爭(zhēng)取為全市在黨建引領(lǐng)基層治理方面提供“南區(qū)樣本”。
編輯 張英 二審 王欣琳 三審 林志強(qiáng)
