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轉(zhuǎn)業(yè)干部退伍士兵個(gè)個(gè)有好去處
來源于：中山日報(bào)
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武警支隊(duì)每年都為退伍老兵舉行專場招聘會。
圖為開發(fā)區(qū)公安分局的相關(guān)負(fù)責(zé)人在講解相關(guān)的規(guī)定。或許由于業(yè)務(wù)方面等原因，市公安局成了轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置大戶。
軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人是特殊的群體，他們來自部隊(duì)，經(jīng)過部隊(duì)的嚴(yán)格培訓(xùn)和鍛煉，具有思想政治素質(zhì)過硬和軍事技能較強(qiáng)等優(yōu)勢。去年，我市還特別制定《中山市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法》與《中山市隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安置辦法》，妥善安置軍轉(zhuǎn)干部，正確引導(dǎo)退役軍人，讓他們看到軍營外的廣闊天地。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我市雙擁工作實(shí)現(xiàn)了5個(gè)100%：軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部100%按政策規(guī)定落實(shí)，城鎮(zhèn)退役士兵當(dāng)年100%妥善安置，重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤補(bǔ)助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)100%落實(shí)，當(dāng)年批準(zhǔn)隨軍的家屬當(dāng)年100%安置，軍警部隊(duì)干部子女入學(xué)入幼100%安排進(jìn)入當(dāng)?shù)刈詈玫闹行W(xué)和幼兒園。
退役士兵
參軍與上大學(xué)一個(gè)都不曾少
退役士兵服役前最高也只是高中畢業(yè)學(xué)歷。兩年的兵役盡管讓他們學(xué)到了軍事技能，鍛就了軍人品質(zhì)，然而學(xué)歷較低等問題卻活生生擺在每一位退役士兵面前，曾經(jīng)一度橫亙在他們上大學(xué)、就業(yè)道路上。
近些年，我市出臺相關(guān)政策，滿足各退役士兵需求，上大學(xué)者上大學(xué)，就業(yè)者推薦就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)者降低門檻，讓他們的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)之路少些荊棘。
鄭樹源：
從沒想過還能上大學(xué)
家在火炬開發(fā)區(qū)，1986年出生的鄭樹源個(gè)頭不高，卻從小向往部隊(duì)生活。2005年年底，在開發(fā)區(qū)理工讀高三的鄭樹源面臨高考，此時(shí)，一則參軍消息改變了他的人生。
“當(dāng)時(shí)以為，高考讀大學(xué)后，就不能進(jìn)部隊(duì)鍛煉了?！庇谑?，跟家人溝通后，鄭樹源毅然選擇中斷學(xué)業(yè)參軍，當(dāng)年12月，他踏上參軍之旅，到浙江省舟山市當(dāng)了一名步兵。兩年的軍營生涯，鄭樹源說，無窮無盡的訓(xùn)練中練就了自己后來的耐力與恒心，這是可享用一生的財(cái)富。
2007年12月，軍營生活結(jié)束，在寒冬深夜里回到家鄉(xiāng)中山的鄭樹源突然發(fā)現(xiàn)父親母親蒼老了許多，肩上的責(zé)任一下子沉重了許多。只有高中畢業(yè)學(xué)歷的退役軍人能干什么？這時(shí)，火炬開發(fā)區(qū)社會事務(wù)辦的工作人員送來一份通知，是關(guān)于自謀職業(yè)、推薦就業(yè)與免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的優(yōu)惠說明。
如鄭樹源所說，當(dāng)年若參加高考，不出意外，他應(yīng)該像許多同學(xué)一樣上大學(xué)，如今大學(xué)夢是破滅了。而這一紙通知，讓鄭樹源看到了重新上大學(xué)的希望。由此，他確定了自己的奮斗方向，參加退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)年9月，他如愿以償成為中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)系的學(xué)生。
“從沒想過還能上大學(xué)?！备鶕?jù)相關(guān)政策，鄭樹源3年的學(xué)費(fèi)均由政府負(fù)擔(dān)，同時(shí)前兩年還獲得7800元/年的生活費(fèi)。跟其他比他小兩歲的同班同學(xué)相比，鄭樹源顯得更為珍惜大學(xué)生活。沒有住校的鄭樹源盡管讀的是計(jì)算機(jī)專業(yè)，但如今他的電腦里少了同齡人都喜歡的網(wǎng)絡(luò)游戲，每天課余時(shí)間都用來鉆研專業(yè)。
在班上，鄭樹源特別顯眼，每節(jié)課他都正襟危坐著聽老師講課?！斑@得益于兩年的部隊(duì)生活?！彼f，在那養(yǎng)成了嚴(yán)于律己的作風(fēng)。如今，他極少睡懶覺，還是那句話：“珍惜時(shí)間?！?BR> 轉(zhuǎn)眼已經(jīng)是應(yīng)屆畢業(yè)生的鄭樹源，目前在火炬開發(fā)區(qū)一家公司當(dāng)網(wǎng)站建設(shè)人員，每天面對枯燥的編程語言時(shí)，部隊(duì)鍛煉出來的堅(jiān)毅和不言輸又派上了用場。由去年12月到這家公司實(shí)習(xí)，目前月薪大概1800元左右，他仍然沒有滿足現(xiàn)狀，一心希望在工作中不斷學(xué)習(xí)，找到更理想的工作。
馮煥明：
免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)
根據(jù)我市的相關(guān)政策：退役士兵可以免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，免試入讀中山市技師學(xué)院。1985年出生于石岐區(qū)的馮煥明2004年入伍，2006年退伍。退伍后，馮煥明參加了為期兩年的退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。畢業(yè)后經(jīng)過考試，他被市公安局特警支隊(duì)錄取為雇員編制的民警。
如今，他每天的工作就是訓(xùn)練警犬。與軍隊(duì)的生活一樣，特警工作也具較強(qiáng)的紀(jì)律性，馮煥明說，這或許就是當(dāng)初他選擇這份工作的原因。
黎浩林：
領(lǐng)取補(bǔ)助金后自謀職業(yè)
每一位退役士兵都跟馮煥明一樣，難忘曾經(jīng)的軍營生活。退役后選擇自謀職業(yè)的黎浩林即使自謀出路，卻同樣干著與軍事訓(xùn)練相關(guān)的活兒。
1981年出生，服役兩年后2005年退伍的黎浩林退伍后一直跟隨父親在私營企業(yè)從事化工行業(yè)工作，后來因?yàn)樯獠缓茫?010年初，黎浩林再謀出路，到一間名叫綠色護(hù)愛拓展有限公司的私營企業(yè)工作，主要負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)生軍訓(xùn)。
黎浩林說，他喜歡這份工作，協(xié)助學(xué)生軍訓(xùn)或企業(yè)員工訓(xùn)練，和軍隊(duì)一樣具備紀(jì)律性，而兩年的軍隊(duì)生涯所學(xué)到的東西正在他的工作中繼續(xù)“發(fā)光發(fā)熱”。對他來說，服役生涯為他留下的還不僅僅這些，走進(jìn)黎家的廚房，一個(gè)看似平常卻引人注意的軍用口盅，訴說著家中主人對軍隊(duì)生活的懷念。
客廳櫥窗上自己一橫一豎拼湊起來的消防車系列模型，從摩托車到大型滅火車，應(yīng)有盡有，同樣訴說著主人對軍隊(duì)的想念。然而，黎浩林說，制作一個(gè)個(gè)小小的消防車模型，一次次職業(yè)選擇和堅(jiān)持，都得益于軍隊(duì)中練就的不怕苦不怕累精神。
據(jù)了解，近年來，我市積極推行退役士兵自謀職業(yè)與推薦就業(yè)相結(jié)合的安置辦法，安置難問題得到緩解。2004至2009年，共有306名城鎮(zhèn)士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官選擇自謀職業(yè)，領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金及市民政局頒發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》。他們憑證在自謀職業(yè)中獲得了相應(yīng)的工商、稅收優(yōu)惠。
軍轉(zhuǎn)干部
在中山打拼出自己的一片廣闊天地
外地部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到中山參觀訪問時(shí)，都會發(fā)出這樣的感嘆：中山的轉(zhuǎn)業(yè)干部很幸福，這感嘆并不是空穴來風(fēng)。
據(jù)了解，2007年至2009年，全市共接受安置軍轉(zhuǎn)干部120人，其中計(jì)劃安置115人，自主擇業(yè)5人，100%落實(shí)接受安置單位。對于符合隨軍條件的127名家屬，也給予最優(yōu)安置，其中按計(jì)劃安置93人，用貨幣形式安置34人。
或許由于業(yè)務(wù)方面等原因，市公安局成了轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置大戶。由2007 年至2009年，就安置了21 位轉(zhuǎn)業(yè)軍人。公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，軍轉(zhuǎn)干部是一個(gè)特殊的群體，是有待開發(fā)的優(yōu)秀人才資源，他們經(jīng)過部隊(duì)的嚴(yán)格培訓(xùn)和鍛煉，具有其他人不具備的特殊素質(zhì)。如何妥善安置好軍轉(zhuǎn)干部，特別是團(tuán)級轉(zhuǎn)業(yè)干部，使他們在和諧中山建設(shè)中充分發(fā)揮作用，是一種政治責(zé)任。
“在對軍轉(zhuǎn)干部的鍛煉和培養(yǎng)上，給他們壓擔(dān)子、加任務(wù)，使他們盡快適應(yīng)公安工作；并主動(dòng)識才選才，善于提拔使用軍轉(zhuǎn)干部，充分調(diào)動(dòng)軍轉(zhuǎn)干部的工作積極性?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，近幾年，從軍轉(zhuǎn)干部中有計(jì)劃、有目的地挑選一些優(yōu)秀后備人才充實(shí)到市公安局和基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子，走出了一條接收安置的新路子。被選拔的轉(zhuǎn)業(yè)干部任職后都能珍惜機(jī)遇、積極進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏，保持和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在實(shí)際工作中大力施展才華。
胡學(xué)增：軍事化管理監(jiān)所成效顯著
中山市看守所所長胡學(xué)增就是一名轉(zhuǎn)業(yè)干部。他1956年出生，1974年參軍，2000年轉(zhuǎn)業(yè)到中山工作。
2004年，中山市看守所連續(xù)發(fā)生幾起責(zé)任事故，從“一級所”的位置上狠狠跌落下來，被省公安廳掛“黃牌”警告。此時(shí)，胡學(xué)增臨危受命接任看守所所長，他不畏挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)全體看守民警，經(jīng)過5年的拼搏努力使中山市看守所從“黃牌所”上升到“全國一級看守所”，并且獲得“全國公安監(jiān)管部門信息技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)單位”、“全國深挖犯罪專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”、“全國苦練基本功先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號，成為全省乃至全國公安監(jiān)管系統(tǒng)的一面旗幟。
因工作成績突出，胡學(xué)增先后榮獲全省和全國優(yōu)秀人民警察、全國公安優(yōu)秀監(jiān)所所長、廣東省公安監(jiān)管之星、中山市十佳衛(wèi)士、中山市十杰市民等榮譽(yù)稱號。
剛上任時(shí)，胡學(xué)增面對的是民警隊(duì)伍士氣低落、警心渙散、活力不強(qiáng)的狀況，他敏銳地察覺到，人民警察和軍隊(duì)雖然職能有別，但都是紀(jì)律部隊(duì)，采用軍事化管理是必需的。于是，胡學(xué)增立即以退伍軍人特有的果敢和魄力，在隊(duì)伍建設(shè)上下了三劑“猛藥”：實(shí)行“管理軍事化、警務(wù)規(guī)范化、獎(jiǎng)懲制度化”。
為了在短時(shí)間內(nèi)剎住隊(duì)伍頹勢，他以所為家，跟民警深入交流，聽取意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場給予解決。
工作中，他發(fā)現(xiàn)個(gè)別民警工作積極性不高，導(dǎo)致值班民警提審速度慢，這是一直以來都沒有解決的 “頑癥”。根據(jù)自己掌握的實(shí)際情況，針對問題癥結(jié)，胡學(xué)增組織制定了《看守所值班紀(jì)律規(guī)定》，并以身作則，蹲點(diǎn)值班室、親自巡查監(jiān)室、提審在押人員，并運(yùn)用信息系統(tǒng)輔助管理。
在他的影響和督促下，值班民警的積極性和主動(dòng)性大大提高，短短兩三個(gè)星期，值班效率不高這個(gè)難題就得到了徹底的扭轉(zhuǎn)，全所工作也漸漸走上正軌。之后他又組織民警大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，制定了《看守所過渡監(jiān)室管理辦法》、《看守所牢頭獄霸嚴(yán)管辦法》、《在押人員財(cái)務(wù)管理細(xì)則》，建立了過渡監(jiān)室、嚴(yán)管監(jiān)室和新綜合服務(wù)大廳等，經(jīng)過規(guī)范一系列的制度和措施，民警執(zhí)法有了更加清晰的程序和目標(biāo)，執(zhí)法水平大幅度提高，工作效率明顯提升。
為了從根本上解決看守所警力不足、缺乏活力的狀況，胡學(xué)增采取經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇齊頭并進(jìn)的方法。首先是向上級部門反映民警的實(shí)際困難，申請給予民警一定崗位補(bǔ)助，很快得到了批準(zhǔn)和落實(shí)；其次是大刀闊斧地進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子架構(gòu)改革，讓一批有實(shí)干精神、業(yè)務(wù)能力突出的民警迅速走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位；同時(shí)向上級爭取了四十名高素質(zhì)新民警補(bǔ)充到看守隊(duì)伍，優(yōu)化了民警的學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，形成良性競爭機(jī)制。
在高墻里，曾經(jīng)是部隊(duì)文藝骨干的胡學(xué)增非常了解文藝熏陶對提高隊(duì)伍活力和戰(zhàn)斗力的巨大作用。于是，在他的推動(dòng)下，看守所投入1000多萬元建設(shè)了一流的警營活動(dòng)設(shè)施，包括全新卡拉OK 室、榮譽(yù)室等生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，籃球場、足球場、羽毛球場、健身房等體育設(shè)施。
軟件調(diào)整到較佳狀態(tài)后，胡學(xué)增又開始給力硬件建設(shè)。從2005年開始，看守所累計(jì)投入資金1400萬元，安裝、改造了監(jiān)控、智能門禁和巡視考勤、會見管理、周界防范、報(bào)告對講、UPS供電等在內(nèi)的技術(shù)防范系統(tǒng)；配備數(shù)據(jù)服務(wù)器3臺、電腦190臺，其中民警手提電腦配備達(dá)到人均1 臺以上，實(shí)現(xiàn)了在監(jiān)室門口辦公、上網(wǎng)；配備對講機(jī)150臺、車載臺6臺，攝像槍652支、監(jiān)聽設(shè)備596個(gè)、硬盤錄像機(jī)85個(gè)；購買了100套錄音筆錄設(shè)備，使每名管教民警都擁有一套錄音筆錄設(shè)備；在提審室安裝了實(shí)時(shí)錄音錄像設(shè)備，對審訊程序進(jìn)行有效監(jiān)督；將條形碼技術(shù)引入管理工作，提審、家屬會見、網(wǎng)上比對、出入監(jiān)區(qū)控制等工作都通過掃描條形碼登記和查詢。
同時(shí)，他策劃成立了籃球、足球、羽毛球、登山、棋牌等多個(gè)興趣團(tuán)體，并把每周四下午作為民警健身時(shí)間，使民警能集中精力進(jìn)行體育活動(dòng)，提高身體素質(zhì)；在他的主持下，看守所每年重要的傳統(tǒng)節(jié)日，都會把民警及家屬聚集在一起，舉行各種聯(lián)歡活動(dòng)。比如中秋節(jié)的“追月”文藝活動(dòng)，春節(jié)前的游園活動(dòng)、迎新春晚會等等。同時(shí)，胡學(xué)增還組織青年民警成立了看守所歷史上第一支管樂隊(duì)。在和諧的警營氛圍中，民警的活力的到極大激發(fā)，戰(zhàn)斗力和凝聚力空前增強(qiáng)，進(jìn)一步推動(dòng)了監(jiān)管工作大踏步前進(jìn)。
2009年，中山市看守所迎回了盼望已久的“全國一級所”編派。如胡學(xué)增所介紹的，“在看守所里，看了我的一個(gè)監(jiān)所，你就相當(dāng)于走了全看守所的監(jiān)所。”他提倡和實(shí)施的軍事化管理監(jiān)所成效顯著。
“只有妥善安置好軍轉(zhuǎn)干部，才能讓他們在崗位上發(fā)光發(fā)熱?！笔泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人饒有經(jīng)驗(yàn)地說。
妥善安置隨軍隨調(diào)家屬
只有妥善安置好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵，才能讓最可愛的人不用擔(dān)憂自己的出路和未來。同樣的，隨軍隨調(diào)家屬的安置問題也至關(guān)重要。
為此，我市特別制定了《中山市隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安置辦法》。與舊的《中山市隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安置辦法》相比，最大的變化是隨軍隨調(diào)家屬在申請自謀職業(yè)時(shí)，不再按照原有固定5萬元為起點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)償，取而代之的是由市財(cái)政發(fā)放一次性安置補(bǔ)助金，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為上一年城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資的1.8倍，并按其配偶在部隊(duì)的職務(wù)級別，從副營職開始計(jì)算（或技術(shù)11級，含符合條件的連職或技術(shù)12級干部），每高一級增發(fā)1萬元。隨軍隨調(diào)家屬領(lǐng)取安置補(bǔ)助金后視為已安置就業(yè)，辦法變得更為人性化。
辦法還規(guī)定，自謀職業(yè)的隨軍隨調(diào)家屬，由就業(yè)單位按規(guī)定為其辦理社會保險(xiǎn)。若隨軍家屬未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以個(gè)人身份參加社會保險(xiǎn)的，可由其配偶所在部隊(duì)參照社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
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發(fā)布日期：2011年03月21日文/記者 陳健兒 圖/記者 付希華
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