“太值得高興了！”近日，隨著最后一車混凝土順利澆入模板槽，位于中山市阜沙鎮(zhèn)東阜公路一側(cè)的阜東村工業(yè)配套物業(yè)項(xiàng)目，順利封頂。

看著眼前這棟10層高、建設(shè)面積8405平方米的高樓，阜沙鎮(zhèn)阜東村黨總支部書記、村委會(huì)主任周兆章與村民們的內(nèi)心有說(shuō)不出的喜悅。這棟“致富樓”，在明年5月交付使用后，將為村集體帶來(lái)約160萬(wàn)元的收入，助力村集體收入實(shí)現(xiàn)翻一番！

今年，阜沙鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，加強(qiáng)對(duì)各類組織、各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展主題教育，全面落實(shí)“百千萬(wàn)工程”、強(qiáng)鎮(zhèn)興村“1388”行動(dòng)，以黨建引領(lǐng)，突出鎮(zhèn)黨委書記“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”定位，壓實(shí)村（社區(qū)）書記“領(lǐng)頭雁”職責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)村（社區(qū)）“示范引領(lǐng)”“頭雁激勵(lì)”“人才選育”提質(zhì)爭(zhēng)先“三大工程”，深入落實(shí)萬(wàn)名黨員干部“入鎮(zhèn)下村”行動(dòng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障。

阜東村工業(yè)配套物業(yè)項(xiàng)目，正是鎮(zhèn)黨委貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，壯大集體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)寫照。

“沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件也要上”
黨建引領(lǐng)壯大集體經(jīng)濟(jì)

阜東村位于阜沙鎮(zhèn)偏西北部，與阜沙鎮(zhèn)政府相鄰，緊挨著阜沙天潤(rùn)盛興工業(yè)園和圓山工業(yè)園，總面積2.06平方公里，常住人口約4700人。2022年阜東村集體經(jīng)濟(jì)收入約140萬(wàn)元。阜東村原是一個(gè)建設(shè)用地資源匱乏、村級(jí)集體收入薄弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)的鄉(xiāng)村。

由于缺乏集體物業(yè)，該村始終“囊中羞澀”，如何改變窘境，一直是鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。

“村集體年收入約140多萬(wàn)元，在中山的鄉(xiāng)村中來(lái)說(shuō)，是比較低的，滿足不了現(xiàn)在發(fā)展的需要，為了提高村集體收入，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織主動(dòng)謀劃，希望拆除村委會(huì)原來(lái)的辦公場(chǎng)所，建設(shè)一棟10層的、可供企業(yè)人才居住的樓棟，獲得租金收入。”周兆章介紹道。

不過(guò)，由于該項(xiàng)目地塊的原土地性質(zhì)屬于行政辦公用地，不符合新建工業(yè)配套，村集體也幾乎沒(méi)有啟動(dòng)資金，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，難度并不小，甚至可以說(shuō)是“不可能落地”的項(xiàng)目。

“沒(méi)有條件，創(chuàng)造條件也要上！”面對(duì)棘手難題，在阜沙鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌下，阜東村黨總支堅(jiān)持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，敢想敢干敢突破，全力破解土地瓶頸。在多方努力下，促使該項(xiàng)目納入村（社區(qū)）提質(zhì)爭(zhēng)先“示范引領(lǐng)”工程及推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目，納入“工改”，將周邊企業(yè)地塊工業(yè)配套指標(biāo)調(diào)整到該地塊，實(shí)現(xiàn)土地控規(guī)調(diào)整，并為該項(xiàng)目融資，獲得銀行1600萬(wàn)元額度的貸款。

同時(shí)，阜沙鎮(zhèn)積極向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)保障性住房專項(xiàng)資金支持，獲得國(guó)家專項(xiàng)資金405萬(wàn)元，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與物業(yè)競(jìng)投，以協(xié)議形式鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)付物業(yè)租金。

“項(xiàng)目定位為人才引進(jìn)保障性住房，鎮(zhèn)里將阜東村公有配套物業(yè)宿舍樓精準(zhǔn)推薦給有需求的企業(yè)，5月，阜東村通過(guò)‘三資平臺(tái)’公開(kāi)選取發(fā)包方，提前完成物業(yè)租賃任務(wù)。”周兆章介紹，在黨建引領(lǐng)下，項(xiàng)目最終打通了用地控規(guī)調(diào)整、資金籌集、物業(yè)發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，順利落地。

據(jù)悉，該項(xiàng)目已在今年6月份動(dòng)工，預(yù)計(jì)明年5月可交付使用，將滿足企業(yè)員工住房需求，實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。這棟大樓，也將為村集體帶來(lái)約160萬(wàn)元收入，使村集體年收入突破300萬(wàn)元。

“將黨支部建在村民小組上”
推動(dòng)“兩個(gè)作用”發(fā)揮

記者了解到，在2018年以前，阜東村只有一個(gè)村級(jí)黨支部，2018年底，阜東村黨支部升格為黨總支，目前該黨總支部有黨員79人。

2020年以來(lái)，阜東村黨總支部進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，將黨支部建在村民小組上，全村10個(gè)村民小組均成立黨支部，使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)織密組織體系無(wú)縫覆蓋村級(jí)治理各方面，有效加強(qiáng)了對(duì)村民小組等各類組織、各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

與此同時(shí)，阜東村按區(qū)位劃分，建成三個(gè)片區(qū)黨群服務(wù)站，作為黨員服務(wù)群眾陣地，全村形成以村黨群服務(wù)中心為主陣地、3個(gè)黨群服務(wù)站為依托的“1+3”黨群服務(wù)體系，使黨群服務(wù)延伸至村民家門口，有效打通服務(wù)黨員群眾“最后一公里”。

今年，村、村民小組兩級(jí)黨組織堅(jiān)持干在實(shí)處，走在前列，在主題教育中汲取加快發(fā)展的智慧和動(dòng)力，堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)基層治理，在“工改”、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作中，不斷發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)阜東村各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

除了建設(shè)新大樓增加村集體收入外，村黨總支還組織黨員群眾推動(dòng)村組融合發(fā)展，盤活村組集體用地，整合資產(chǎn)發(fā)包（尤其是魚塘發(fā)包），實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，提高村民收入。

在阜沙村第三、六、八、九村民小組的土地交界處，有一塊連片380多畝的土地，引進(jìn)了大型脆肉鯇養(yǎng)殖公司在此經(jīng)營(yíng)，展現(xiàn)出一派欣欣向榮的發(fā)展景象。

“以前我們村的10個(gè)村民小組，各自開(kāi)展資產(chǎn)發(fā)包，由于各村民小組掌握的土地碎片化，很難引進(jìn)大的養(yǎng)殖戶、企業(yè)，只能發(fā)包給規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)能力比較弱的企業(yè)?！备窎|村黨總支部委員、阜東村第七村民小組支部書記、小組長(zhǎng)吳潤(rùn)標(biāo)介紹，在發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后，村黨組織發(fā)動(dòng)黨員、發(fā)揮村民小組黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在村中做了大量溝通協(xié)調(diào)工作，最終促使各村民小組被整合土地資源，實(shí)現(xiàn)了土地發(fā)包集約化。

“集合發(fā)包后，引進(jìn)了大企業(yè)，土地租金價(jià)格大大提升，比如目前380多畝地的土地，每畝地的年租金從原來(lái)的2700元提升到3500元，集體收入一下增加了30多萬(wàn)元，村民的收入也提高了?！闭f(shuō)起這里，吳潤(rùn)標(biāo)難抑興奮之情。

黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮
破解“急難愁盼”

“最近這條爛路修好了，我們村民進(jìn)出更安全了！”

“以前河涌里面大家都亂搭亂建，垃圾很多，現(xiàn)在被清理干凈了，環(huán)境變漂亮了！”

“我們兩家人因?yàn)榉孔拥慕缰穯?wèn)題，吵了很多年，誰(shuí)都不愿意退一步，現(xiàn)在在黨員的調(diào)解下解決了，我們也握手言和了?！?/p>

……

在阜東村，提起周兆章等一眾村干部，村民們均豎起大拇指。

記者了解到，自主題教育開(kāi)展以來(lái)，阜東村、村民小組黨組織通過(guò)常態(tài)化進(jìn)網(wǎng)入格，走訪聯(lián)系黨員群眾，收集意見(jiàn)建議，結(jié)合全市集中開(kāi)展的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體活動(dòng)等民生實(shí)事清單13件。

截至目前，阜東村已完成包括涵洞及道路修復(fù)、口袋公園建設(shè)、修葺房屋解民憂等12件民生實(shí)事，讓村民得到實(shí)惠、看到變化、感受到主題教育的實(shí)際成效。

同時(shí)，該村黨總支部、各村民小組黨支部書記與鎮(zhèn)駐村黨員干部，帶頭參與“三清三拆三整治”工作，堅(jiān)持黨員當(dāng)先鋒作表率，帶動(dòng)身邊的黨員、群眾、志愿者共同參與，促使村內(nèi)人居環(huán)境得到了顯著提升。

在黨員干部的先鋒作用帶動(dòng)下，越來(lái)越多的村民加入志愿隊(duì)伍，參與到村的治理中來(lái)。

“原來(lái)堆放在路邊和房前屋后的垃圾、雜物不見(jiàn)了，雜草叢生的閑置地、荒地變成了小菜園、小公園和小花園，村民居住生活環(huán)境靚了很多，大家都很開(kāi)心?！敝苷渍抡f(shuō)。

編輯? 張英? 二審? 曾淑花? 三審? 陳慧