4月18日,中山市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)召開,會(huì)上就《中山市關(guān)于全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》作解讀說明,介紹了起草的背景和過程。
4月18日,中山市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)召開。記者 夏升權(quán) 攝
記者獲悉,中山將把鎮(zhèn)街作為“百千萬工程”的關(guān)鍵和主戰(zhàn)場(chǎng),以“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。該意見將廣泛征求意見,進(jìn)一步修改完善后實(shí)施。
優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局
【征求意見稿第二部分是大力實(shí)施“百千萬工程”八大行動(dòng),從8個(gè)方面提出30條詳細(xì)具體的部署要求?!?/span>
▌征求意見稿分4個(gè)部分共40條具體措施
◎八大行動(dòng)分別為↓↓
◆城鄉(xiāng)區(qū)域優(yōu)化統(tǒng)籌
◆制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育
◆強(qiáng)化綜合承載能力
◆城鄉(xiāng)面貌改造更新
◆綠美中山生態(tài)建設(shè)
◆全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
◆城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平提升
◆深化改革攻堅(jiān)
其中——
城鄉(xiāng)區(qū)域優(yōu)化統(tǒng)籌:突出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的變化↓
當(dāng)前,我市城市首位度不高,鎮(zhèn)街發(fā)展水平差異大。實(shí)施意見起草時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局,以城市發(fā)展格局的優(yōu)化提升引領(lǐng)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新布局的優(yōu)化提升。
意見擬對(duì)中心和片區(qū)探索實(shí)施功能區(qū)統(tǒng)籌管理模式,借鑒東莞松山湖的經(jīng)驗(yàn)做法,增加基層活力,對(duì)發(fā)展規(guī)劃、片區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套建設(shè)等實(shí)行統(tǒng)籌管理,推動(dòng)城市格局優(yōu)化拓展,資源要素整合能力提升。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。記者 夏升權(quán) 攝
將鎮(zhèn)街作為主戰(zhàn)場(chǎng)
【與省“百千萬工程”重要抓手是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不同,中山實(shí)行市直管鎮(zhèn),沒有縣區(qū)一級(jí),因此,中山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重心和主戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)放在鎮(zhèn)街。】
▌征求意見稿突出鎮(zhèn)街作為“百千萬工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)
實(shí)施意見起草時(shí),從推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的培育、綜合承載能力的提升、城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造更新、綠美中山生態(tài)建設(shè)等方面提出具體的措施,力求走出一條具有中山特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
其中——
強(qiáng)化綜合承載能力行動(dòng):從4個(gè)方面提出具體的實(shí)施路徑↓
◆堅(jiān)決打贏打好“工改”攻堅(jiān)戰(zhàn)
◆加快推進(jìn)十大主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
◆打造內(nèi)通外聯(lián)的交通樞紐
◆完善公共服務(wù)設(shè)施配套
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。記者 夏升權(quán) 攝
更注重措施可操作性
【據(jù)介紹,起草組秉承項(xiàng)目清單化、清單、責(zé)任化、責(zé)任具體化的理念,在實(shí)施意見制定的過程中,更加注重提出具體可操作的措施?!?/span>
▌征求意見稿突出措施的明確具體可落地
◎在“城鄉(xiāng)面貌改造更新行動(dòng)”中↓↓
提出研究出臺(tái)鄉(xiāng)村布局、村莊建設(shè)、農(nóng)房風(fēng)貌等三個(gè)規(guī)劃,統(tǒng)籌布局村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等生產(chǎn)生活生態(tài)空間,體現(xiàn)鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)貌的具體措施。
◎在“推動(dòng)老城煥發(fā)新活力”中↓↓
◆力爭(zhēng)2023年全市老舊小區(qū)改造開工數(shù)不少于100個(gè),2024年不少于150個(gè),2025年全面完成全市老舊小區(qū)改造,打造更多安全、干凈、有序、和諧的文明新村和幸福家園。
◆對(duì)標(biāo)省委實(shí)施意見,每一條具體的措施都明確牽頭單位、配合單位以及主體和屬地的責(zé)任單位,大力推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效,取得實(shí)實(shí)在在的成果。
◎在保障措施部分↓↓
實(shí)施意見還從健全政策體系、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)考核激勵(lì)等三個(gè)方面提出10條具體的保障措施。
編輯 藍(lán)運(yùn)良 二審 周振捷 三審 蘇小紅